 |
فرق العمل بمؤتمر الحوار تواصل اعمالها (تقرير) واصلت فرق العمل المنبثقة عن مؤتمر الحوار الوطني الشامل يوم أمس "الثلاثاء"، اعمالها واستمع عدد من الفرق للمحاضرات التي يلقيها خبراء دوليون ومحليون عن مواضيع الحوار وناقشت أخرى خطة نزولها الميداني . حيث وقف فريق بناء الدولة في نقاشه على ما ورد في المصفوفة من رؤى المكونات حول السلطة التشريعية ونظام المجلسين والقائمة النسبية. وتوافق الفريق على أنه إذا كانت دولة اتحادية تكون السلطة التشريعية من غرفتين، أما إذا كانت الدولة بسيطة رأت معظم المكونات أن تكون أيضا السلطة التشريعية من غرفتين بينما ارتأى مكون أنصار الله وحزب الحق أن تكون غرفة واحدة . كما تم تشكيل لجنة لصياغة مهام وصلاحيات الغرفتين في شكل الدولة الاتحادية وفي حالة الدولة البسيطة يتم التفصيل في حال الغرفتين أو الغرفة الواحدة . في سياق متصل استمع الفريق إلى مقترحات اللجنة المصغرة حول مواضيع هوية الدولة والتي رفعت بجملة من المقترحات التي خضعت لنقاش مستفيض تركز حول دين الدولة ومصدر التشريعات واللغة والاسم ومصدر السلطات ومبدأ الفصل بينها إضافة إلى التعددية الحزبية والمواطنة المتساوية . واتفق اعضاء بناء الدولة على التصويت يوم غد على رفع بعض نقاط الخلاف إلى لجنة التوفيق ومنها أن يكون الإسلام مصدر التشريع الوحيد أو المصدر الرئيس للتشريع وقد تحفظ مكوني الإصلاح والرشاد على ذلك. من جانبها استعرضت مجموعة أسس بناء الجيش في فريق أسس بناء الجيش والأمن برئاسة اللواء حاتم ابو حاتم جدول النزول الميداني للأسبوع القادم واحتياجاتها وآلية التنسيق مع الامانة العامة، كما استعرضت التقرير الميداني المعد من قبل المجموعة خلال زيارتها لمحافظة الحديدة في المرحلة الأولى وقيمت نتائجها، والاستفادة من إيجابياتها وتلافي القصور والسلبيات التي رافقتها. من جهتها ناقشت مجموعة أسس بناء الأجهزة الاستخباراتية برئاسة العميد عادل آل مقيدح ما تم تأجيله من مواد دستورية متعلقة بالأجهزة الاستخباراتية لاستيعابها في المرحلة الثانية من الحوار بهدف التوصل غلى صيغة توافقية بشأن ذلك، بالإضافة إلى مناقشة احتياجات المجموعة من بيانات ومعلومات خلال النزول الميداني للجهات المستهدفة . إلى ذلك واصلت مجموعتي أسس بناء الأمن والمعبدين قسرا مناقشة الخطوات التنفيذية لعملها وآلية التنسيق مع رئاسة الفريق والأمانة العامة خلال النزول الميداني والاحتياجات المطلوبة لذلك . كما استمع فريق الحكم الرشيد لمحاضرة لخبير البنك الدولي "ارون اريا" حول الحكم الرشيد، حيث تناولت المحاضرة مبادئ الحكم الرشيد وآليات الرقابة والشفافية والانتخابات والنظام الديمقراطي التي تؤدي إلى حكم رشيد فعال . وتطرق المحاضر إلى أساليب المشاركة المجتمعية ودورها في تعزيز الحكم الرشيد، منوها إلى أهمية استقلالية الاجهزة والهيئات الرقابية، وكذلك الخدمة المدنية. وأكد على أهمية أن تكون جميع النفقات الحكومية في الموازنة العامة تحت الرقابة المباشرة وأن لا يكون هناك أي مبالغ في الموازنة العامة للدولة خارج أطر الرقابة والمحاسبة المالية. وأشاد الخبير الدولي بقرارات وتوصيات فريق الحكم الرشيد في المرحلة الأولى، مطالبا الفريق بأن تكون مخرجاته مراعية لنظام الحكم والموارد المالية المتاحة وان لا تصدر عنه مخرجات لا يمكن تطبيقها على الواقع. وأشار الخبير أرون إلى الحقوق والحريات التي يجب أن تتوافر للمواطنين حتى يتم تحقيق الحكم الرشيد، منوها بأن ضمان سهولة الاستثمار واقامة المشاريع الاستثمارية تعكس وجود الحكم الرشيد في أي بلد. واستعرض المؤشرات الدولية فيما يتعلق بأوضاع اليمن الحالية من حيث حقوق الإنسان والممارسة الديمقراطية . وفي إطار جلسات الاستماع لمجموعات فريق الحكم الرشيد استمعت مجموعة سيادة القانون إلى محاضرة للقاضي عصام السماوي رئيس المحكمة العليا -رئيس الدائرة الدستورية حول سيادة القانون . تناول فيها القاضي السماوي تعريف سيادة القانون، مشيرا الى أن سيادة القانون تتعلق بشكل الدولة ونوعية الحكم فيها . وتطرق رئيس المحكمة العليا للقضاء الدستوري وأهميته في حماية الدستور، مستعرضا الرقابة الدستورية في اليمن وأهميتها في كشف وإصلاح العيوب في العديد من القوانين الصادرة . وأكد أهمية وجود المحكمة الدستورية العليا، مستعرضا تجارب الدول التي سبقت اليمن في إنشاء المحكمة الدستورية العليا . كما تناول القاضي السماوي أنواع الرقابة القضائية المركزية وهي التي تختص بالحق في الفصل بخصوص دستورية القوانين .. بالإضافة إلى ما يتمتع به القضاء في اليمن من استقلالية . وأشار إلى المادة رقم (149) في الدستور النافذ والتي تنص على أن القضاء مستقل قضائيا وماليا وإداريا.. لافتا إلى دور التفتيش القضائي في إصلاح القضاء . وطالب رئيس المحكمة العليا القاضي عصام السماوي المجتمع بمزيد من المشاركة المجتمعية الايجابية من أجل اصلاح القضاء . وقد أثريت المحاضرة بالنقاش من قبل اعضاء مجموعة سيادة القانون . إلى ذلك استمعت مجموعة أسس السياسة الخارجية لمحاضرة للدكتور خالد بحاح سفير اليمن السابق لكندا والسفير محي الدين الضبي حول تجربتهما الدبلوماسية ودور منتدى الفيدراليات الدولية في دعم الحوار الوطني الشامل ، تناول فيها اهمية الدور الايجابي للسياسة الخارجية لأي بلد ،متطرقا إلى شروط السياسة الخارجية . واستعرض السفيرين تجارب دبلوماسية إيجابية تؤدي إلى خدمة بلدانها ،كما استعرضا اسس السياسة الخارجية الفعالة التي تؤدي إلى خدمة البلاد في مختلف الجوانب . بدورها استكملت مجموعات العمل الثلاث المنبثقة عن فريق الحقوق والحريات بمؤتمر الحوار الوطني الشامل مناقشة خططها النهائية الخاصة بالمرحلة الحالية حيث اقرتها وسلمتها الى رئاسة الفريق. وناقشت المجموعة السياسية والفكرية المبادئ الدستورية المنظمة لحرية الفكر والمعتقد وكذا الشئون الاساسية واتفق على عدد من القرارات بهذا الخصوص. فيما ناقشت المجموعة الفكرية والثقافية القضايا ذات الصلة بالالتزام بالمعاهدات والاتفاقيات الدولية، وبدورها أقرت المجموعة الاقتصادية والاجتماعية عددا من المبادئ المنظمة لحق الملكية. وبإقرار المجموعات لخططها ستعكف رئاسة الفريق على إعداد الخطة النهائية للفريق للمرحلة الحالية التي ستختتم اعمالها في الثاني من اغسطس القادم كما هو محدد. هذا وواصلت المجموعات الفرعية المنبثقة عن فريق المصالحة الوطنية والعدالة الانتقالية والقضايا ذات البعد الوطني اجتماعاتها لمناقشة المواضيع المدرجة في جدول أعمالها ضمن الخطة المقرة للعمل خلال الفترة الثانية من أعمال مؤتمر الحوار الوطني الشامل. كما ناقشت المجموعات الفرعية الملاحظات المقدمة من أعضاء المؤتمر خلال الجلسة العامة النصفية فيما يخص كل مجموعة، إلى جانب آلية العمل في تنفيذ خطة المرحلة الحالية مع مراعاة عامل الزمن بحيث يتم إنجاز تلك الخطط في الأوقات المحددة وفقاً للائحة الداخلية للمؤتمر. ووفقاً لخطة الفريق، فإنه من المقرر أن يتم اليوم الأربعاء إقرار الفريق لتوصيات المجموعات المصغرة، في حين يناقش الفريق الخميس القادم قضايا ضمن الفريق تتعلق بمأرب والجوف واستضافة اختصاصيين في هذا الجانب، وكذا انتهاكات حقوق الإنسان في حروب صعدة الست. وأشار رئيس الفريق الدكتور عبد الباري دغيش إلى أن خطط الفريق لا تتضمن خلال المرحلة الحالية النزول الميداني للمحافظات بحسب ما أقرته رئاسة المؤتمر وأعلن عنه نائبا رئيس المؤتمر الدكتور عبد الكريم الإرياني وسلطان العتواني خلال زيارتهما للفريق أمس الاثنين . وأكد الدكتور دغيش، ضرورة استكمال المجموعات لمناقشة الملاحظات المقدمة من أعضاء المؤتمر خلال الجلسة العامة النصفية الثانية، وتنفيذ خططها وفقاً لما تم التوافق عليه في إطار الخطة المقرة. بدوره، أقر فريق صعدة في اجتماعه يوم أمس برئاسة نبيلة الزبير رئيسة الفريق تحديد يومي 20-21 من الشهر الحالي كموعد للنزول الميداني للفريق لخمس محافظات هي (صعدة، عمران، الجوف، حجة، صنعاء). وفي الاجتماع كلفت رئاسة الفريق لجنة مصغرة لوضع استمارة للنزول الميداني وتقديمها للإقرار النهائي من قبل الفريق. إلى ذلك عقدت خمس مجموعات ضمن فريق صعدة اجتماعات منفصلة لمناقشة وإعداد الخطط التفصيلية لعملية النزول الميداني . وتتضمن الخطط التي تناقشها المجموعات خط سير النزول الميداني والمستهدفين وإعداد التقارير النهائية لعملية النزول . |
| إقرأ في المؤتمر نت |
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2003-2024 